2º Sesión Ordinaria: 18 de marzo

18/03/2025

En el desarrollo de la segunda sesión del Cuerpo, fueron aprobados cuatro proyectos de Ley, seis proyectos de Declaración, más un paquete de 25 proyectos de Resolución y Declaración, y una serie de pedidos de informe.

La sesión estuvo presidida por el titular del Cuerpo, Esteban Amat Lacroix, acompañado por el secretario Legislativo, Raúl Medina, y el secretario Administrativo, Gastón Galíndez; además del prosecretario Legislativo, Pedro Mellado, y la prosecretaria Administrativa, Margarita Vega.

Reconocimiento

En el tramo de los homenajes, la Cámara de Diputados realizó un reconocimiento al equipo del SAMEC (Sistema de Asistencia Médica para Emergencias y Catástrofes), organismo que obtuvo el prestigioso Galardón DIAMANTE, por su excelencia en la atención a pacientes con accidentes cerebrovasculares isquémicos (ACV).

Este importante galardón, otorgado por la Organización Europea de Accidentes Cerebrovasculares (ESO), a través del Registro de Calidad de la Atención (Res-Q), refleja el compromiso, la dedicación y excelencia del equipo de trabajadores y profesionales de la salud del sistema de emergencias salteño, que garantiza que cada paciente reciba la mejor atención posible en momentos críticos, promoviendo el bienestar de nuestra comunidad.

MEDIA SANCION A LA LEY QUE EXTIENDE LA INTERVENCION DEL MUNICIPIO DE AGUAS BLANCAS HASTA FINES DE 2.027

La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo provincial que modifica el artículo 4° de la Ley N° 8.453, a fin de extender la intervención del Municipio de Aguas Blancas hasta el día 10 de diciembre del año 2.027.

Asimismo, con la modificación, se faculta al gobernador de la Provincia a convocar elecciones a tales efectos, y se establece que el intendente electo asumirá sus funciones el día 10 de diciembre de 2.027.

De acuerdo a los fundamentos de la iniciativa, tal medida tiene sustento en la circunstancia de que no están dadas las condiciones para convocar elecciones municipales, en una comuna que se emplaza en la frontera con la República de Bolivia, atento a que los padrones electorales provisorios no han sido depurados como corresponde, según lo dispone el Régimen Electoral Provincial.

Por otro lado, desde el Ejecutivo provincial se advierte que oportunamente se solicitaron los padrones electorales a la Vicejefatura de Gabinete del Interior de la Nación, sin que hasta la fecha, y pese al tiempo transcurrido, se haya obtenido respuesta favorable alguna. Dicha circunstancia constituye un óbice para la confección del padrón definitivo, todo ello en franca violación a las disposiciones del Código Electoral Provincial.

En tanto, se indica que la situación se agrava dado que el padrón provisorio incluye un sector muy importante de electores extranjeros, sin que se haya podido constatar la exigencia dispuesta en el artículo 6, inciso 2, de la Ley Nº 6.444, que habilita a votar a los extranjeros en cargos municipales, siempre y cuando tengan residencia inmediata de dos años en el Municipio al momento de su inscripción en el registro suplementario especial.

El mentado escenario puede derivar en que extranjeros que no residen en Aguas Blancas, terminen definiendo los resultados del acto electoral, en detrimento de los derechos políticos de los vecinos de la comuna. La voluntad popular de la autodeterminación del Pueblo de elegir a sus representantes, constituye un derecho esencial de naturaleza humana, por lo cual cualquier obstáculo que lo turbe, como el citado anteriormente, debe evitarse, garantizándose una elección que respete la libre voluntad de elegir a los gobernantes.

En esta instancia es dable destacar que las mismas autoridades de la Dirección Nacional de Vigilancia y Control de Fronteras han manifestado que se encuentran realizando una investigación federal tras detectar la existencia de 603 electores registrados en la calle 20 de Febrero sin número, a pesar de que la misma cuenta con apenas cinco cuadras. Situaciones similares se replican en otras direcciones de la comuna, hecho que genera incertidumbre sobre el padrón.

Todo ello lleva a la necesidad de extender la intervención municipal hasta que estén dadas las condiciones para superar el óbice señalado precedentemente, lo que torna necesario modificar el artículo 4º de la Ley N° 8.453.

Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, es dable advertir que las autoridades del Concejo Deliberante de Aguas Blancas, también advirtieron los peligros indicados ut supra, y además, han solicitado la extensión de la intervención dado que, pese a los enormes esfuerzos efectuados por el interventor, aún se advierten situaciones que van a normalizar en la comuna.

El proyecto de Ley fue aprobado por la amplia mayoría del Cuerpo, con los votos negativos de los diputados Sergio Oliva, Roque Cornejo, Griselda Galleguillos y Guillermo
Durand Cornejo. Pasó al Senado en revisión.

MEDIA SANCIÓN A LA LEY QUE PROMUEVE LA CAPACITACIÓN OBLIGATORIA EN RCP PARA OBTENER LA LICENCIA DE CONDUCIR

La Cámara de Diputados de Salta aprobó el proyecto de Ley que establece que en todo el territorio provincial, la autoridad competente emisora de la Licencia de Conducir, deberá requerir al solicitante, por única vez, la asistencia obligatoria al curso teórico-práctico de Técnicas de Reanimación Cardiopulmonar (RCP).

La Autoridad de Aplicación, que designará el Poder Ejecutivo, será responsable de coordinar con los municipios la firma de convenios con organizaciones que posean experiencia en capacitación en RCP.

El diputado Adrián Valenzuela, autor de la iniciativa, enfatizó que el objetivo del proyecto es fortalecer y promover la prevención y capacitación en esta técnica a la población para actuar correctamente ante situaciones de emergencia, resaltando en este punto la importancia de este procedimiento que puede aumentar en un 40% las posibilidades de supervivencia de la persona afectada, reduciendo con ello las secuelas y el riesgo de muerte.

En este sentido, el legislador destacó que varias provincias del país ya implementaron normativas similares con resultados positivos, precisando a la vez que en la provincia existe legislación enfocada en la capacitación en técnicas de reanimación cardiopulmonar básicas destinadas a los estudiantes de los niveles medio y superior del sistema educativo. Por otra parte, señaló que se avanzó en la capacitación obligatoria en técnicas de primeros auxilios para todas las personas que se desempeñen en los distintos organismos del Estado Provincial, por lo que subrayó la importancia de extender esta formación a la comunidad en general.

Por su parte, el diputado Juan José Esteban hizo hincapié en las elevadas tasas de muertes por infartos en el mundo, indicando que de acuerdo a los especialistas, la mitad de estos fallecimientos podrían haberse evitado mediante maniobras efectivas de RCP, por lo que consideró que esta normativa brinda una herramienta crucial para mejorar la respuesta ante emergencias en Salta.

En tanto, el diputado Matías Monteagudo expresó su apoyo a la iniciativa, a la vez que consideró fundamental fortalecer las campañas educativas para aumentar la efectividad del aprendizaje sobre RCP en los distintos sectores de la población.

Así también, la diputada Isabel De Vita aseguró que esta iniciativa representa un paso significativo para incrementar las herramientas necesarias para enfrentar emergencias dentro del ámbito vial y la vida cotidiana de los salteños.

A su turno, los diputados Sebastián Otero y Germán Rallé coincidieron en que esta iniciativa es una herramienta crucial para salvar vidas en los distintos puntos de la provincia.

Por otro lado, si bien los diputados Guillermo Durand Cornejo y Roque Cornejo ponderaron la iniciativa, también consideraron importante generar los espacios formativos necesarios y accesibles a la comunidad a los fines de que este requisito no se convierta en una barrera para que los ciudadanos se vean imposibilitados de obtener la licencia de conducir.

El proyecto de Ley fue aprobado por la amplia mayoría del Cuerpo, con los votos negativos de los diputados Roque Cornejo, Griselda Galleguillos, Sofía Sierra y José Gauffin. Pasó al Senado en revisión.

MEDIA SANCION A LA LEY QUE REGULA EL EJERCICIO DE LA PROFESION DE GUARDAVIDAS

La Cámara de Diputados aprobó la iniciativa que regula el ejercicio de esta actividad en todo el territorio provincial, complementando con ello la legislación vigente.

En este sentido, la diputada Laura Cartuccia, resaltó la labor y el servicio de los guardavidas cuya finalidad es la protección y el resguardo de la vida humana en el ambiente acuático, por lo que su tarea resulta fundamental para prevenir accidentes y actuar rápidamente en caso de emergencias.

“Es importante contar con una legislación local, que de manera complementaria a la normativa nacional, responda a la protección de la vida humana en entornos acuáticos”, remarcó la diputada.

En tanto, precisó que a nivel de otras jurisdicciones provinciales, existe legislación que regula la actividad de los guardavidas, mencionando las leyes vigentes en las provincias de Córdoba, Buenos Aires, La Pampa, Misiones, Tucumán, en CABA, entre otras.

“Creemos que es fundamental que las provincias, en uso de sus facultades concurrentes con Nación, intervengan en materia de capacitación, control, información y difusión para reducir la probabilidad de accidentes y evitar que se conviertan en situaciones graves”, sostuvo la legisladora.

En tanto, el diputado Bernardo Biella, consideró fundamental que la provincia tenga una normativa específica para los guardavidas, ya que estos son los responsables de la supervivencia de cualquier persona que sufra algún incidente en cualquier tipo de natatorio, ya sea natural o artificial.

Además, el legislador ponderó la importancia de la formación permanente de estos profesionales, al tiempo que subrayó que Salta cuenta con uno de los pocos posgrados universitarios enfocado a los guardavidas, por lo que consideró que esta iniciativa eleva la formación y la calidad del servicio de los mismos.

Por su parte, la diputada Isabel De Vita, destacó el gran aporte de quienes ejercen esta profesión, a la vez que remarcó la importancia y la necesidad de su regulación y promoción, como también de legislar localmente en la materia.

El proyecto de Ley fue aprobado por amplia mayoría, con los votos negativos de Sofía Sierra, José Gauffin, Roque Cornejo, Guillermo Durand, Griselda Galleguillos y Mirtha Miller. Pasó al Senado en revisión.

PROMUEVEN LA CREACIÓN DE UNA ESCUELA DE AJEDREZ EN LA CIUDAD DE ORÁN

Diputados aprobó un proyecto de Declaración que requiere al Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, las medidas necesarias para la creación de un anexo de la Escuela de Ajedrez N° 7.141 en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán.

Al respecto, el diputado David Taranto, autor de la iniciativa, explicó que la provincia ya posee cinco Anexos de la Escuela de Ajedrez, por lo que ponderó la labor de esta institución, considerando que el ajedrez es un instrumento educativo formativo y de contención social.

“Es un instrumento pedagógico, educativo y de contención para nuestros niños y jóvenes, fundamental para los tiempos que corren”, señaló.

El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.

SOLICITAN TAREAS DE REFACCIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RUTA NACIONAL 51, EN EL TRAMO DEL DEPARTAMENTO ROSARIO DE LERMA

Diputados aprobó un proyecto de Declaración que solicita que el Poder Ejecutivo Nacional, a través de los organismos correspondientes, asigne las partidas presupuestarias necesarias para efectuar las tareas de refacción y mantenimiento de la Ruta Nacional 51, en particular en el tramo del departamento Rosario de Lerma.

El diputado Nicolás Taibo, autor del proyecto, enfatizó en la importancia de esta vía para la región y lo imperioso de estas obras, no solo para garantizar la seguridad de los usuarios, sino también para sostener el crecimiento de la minería de Salta y el desarrollo de las comunidades locales.

Por lo mismo, los diputados Luis Mendaña, Fabio López, Mirtha Miller y Griselda Galleguillos, manifestaron su acompañamiento y solicitaron al gobierno nacional que se gestionen los fondos necesarios para la reparación y obras en esta ruta y en otras rutas nacionales que atraviesan la provincia.

El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.

DIPUTADOS RECLAMAN UN “RÉGIMEN ESPECIAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA CONSUMO RESIDENCIAL EN EL NORTE GRANDE ARGENTINO”

La Cámara de Diputados aprobó un proyecto de Declaración que requiere a los legisladores nacionales por Salta avanzar en el tratamiento de un proyecto de Ley en el Congreso Nacional con el objetivo de implementar un sistema de tarifa diferencial de energía eléctrica debido a las altas temperaturas que se registran en el norte del país, buscando con ello disminuir el elevado costo de facturación a los usuarios residenciales y comerciales dado el mayor consumo que se genera en el período estival; garantizando federalismo, una tarifa justa, accesible y razonable.

El diputado Edgar Domínguez, uno de los autores de la iniciativa, enfatizó en la necesidad imperiosa de este régimen especial, planteando la situación que afecta a los usuarios del norte de la provincia frente a la alta facturación del servicio, como también, se refirió al servicio que presta la empresa EDESA, enumerando las deficiencias en la prestación del servicio y remarcando las numerosas quejas planteadas por los vecinos de los municipios de los departamentos de la zona que se ven afectados por las mismas.

En otro sentido, el legislador remarcó que si bien existe un subsidio provincial para los vecinos de la región, los aumentos en las tarifas de energía eléctrica hacen difícil a las personas poder mantener o costear el servicio que se ve encarecido en las temporadas estivales.

Por su parte, el diputado Santiago Vargas resaltó las complicaciones que enfrentan los habitantes del norte salteño debido a los elevados montos de las facturas, y coincidió en las deficiencias expresadas sobre el servicio de la empresa prestataria.

En tanto, la diputada Mirtha Miller enfatizó en la importancia de esta medida para salvaguardar la situación económica de los ciudadanos en la región, resaltando que muchas familias se ven imposibilitadas de afrontar los costos actuales.

Finalmente, el diputado David Taranto destacó que es imperativo trabajar en conjunto para buscar soluciones a esta problemática histórica que afecta a la región.

El proyecto de Declaración que unificó las propuestas de los diputados Edgar Domínguez, Gladys Paredes, Matías Monteagudo, Jorge Restom y Santiago Vargas, fue aprobado por unanimidad del Cuerpo.

REQUIEREN LA COMPRA DE TERRENOS Y LOTES SOCIALES EN MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO METÁN

La Cámara Baja aprobó un proyecto de Declaración que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial que, a través del organismo correspondiente, coordine con los intendentes de San José de Metán, El Galpón y Río Piedras, las medidas necesarias para la compra de terrenos y el desarrollo de lotes sociales.

El diputado Gustavo Dantur, autor de la iniciativa, enfatizó la necesidad de esta medida, como también del trabajo conjunto entre diferentes sectores para promover y brindar a los ciudadanos del departamento la posibilidad de acceder a un terreno y una vivienda propia, profundizando con ello el fortalecimiento de derechos básicos para la vida de las familias, y un mejor bienestar y desarrollo de los vecinos de cada comunidad.

El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.

MEDIA SANCIÓN A LA LEY DE PROMOCIÓN Y REGULACIÓN DE LAS COOPERADORAS ESCOLARES

La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Ley que tiene por objeto promover y regular la creación y el fortalecimiento de las cooperadoras escolares, el reconocimiento de las ya existentes y el seguimiento y control de su funcionamiento, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo público de gestión estatal de la Provincia de Salta.

Entre otros puntos, la norma establece la creación del Registro de Cooperadoras Escolares a nivel provincial, que tendrá por funciones principales la de autorizar su inscripción y de asistirlas en ese mismo proceso ante la Inspección General de Personas Jurídicas o el organismo que lo reemplace con las competencias asignadas por la Ley 8086.

Según el articulado, entre las funciones principales de las Cooperadoras Escolares, se estipula el contribuir al mejoramiento de la calidad de las condiciones de la unidad educativa, colaborando en el mantenimiento y las mejoras del edificio y su equipamiento o con la adquisición de útiles, materiales didácticos y bibliográficos.
Dicha contribución de ninguna forma podrá constituirse en la sustitución, parcial o total, de los recursos presupuestarios que debe asignarle el Gobierno Provincial al establecimiento para su normal funcionamiento.

En tanto a las restricciones las Cooperadoras Escolares, se establece la prohibición de desarrollar actividades de carácter político partidarias, sindicales o religiosas; desarrollar actividades que impliquen algún tipo de discriminación, establecer vínculos laborales y de locación de obra o de servicios con el establecimiento educativo e intervenir en aspectos técnicos, administrativos y pedagógicos relacionados con el funcionamiento del establecimiento educativo.

El proyecto de Ley, autoría de los diputados José Gauffin y Sofia Sierra, fue Aprobado por unanimidad y pasó al Senado en revisión.

SOLICITAN DESANEXACIÓN EXTENSIÓN ÁULICA DE LA TECNICATURA SUPERIOR EN ENFERMERÍA INTERCULTURAL BILINGÜE DEL INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIÓN DOCENTE Nº 6.015

La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Declaración que solicita al Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, arbitre las medidas y recursos necesarios para la desanexación de la extensión áulica de la Tecnicatura Superior en Enfermería Intercultural Bilingüe del Instituto Superior de Formación Docente Nº 6.015, que se dicta en la comunidad Fwiñol “Misión Carboncito”, Municipio de Embarcación, departamento Gral. San Martin, con el fin de constituir un Instituto de Educación Superior Intercultural Bilingüe en su territorio ancestral.

El diputado Jorge Restom, autor del proyecto, precisó la necesidad de esta medida, que consideró, permitirá avanzar con la construcción de un Instituto de Educación Superior promoviendo la interculturalidad bilingüe, y con ello, a los profesionales de la zona especializados en la materia, como también, permitirá potenciar otros proyectos educativos y de formación académica.

El proyecto de Declaración de autoría de los diputados Jorge Restom y Edgar Dominguez fue aprobado por unanimidad.

SOLICITAN MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS RURALES DE LA RUTA PROVINCIAL 20 EN ROSARIO DE LA FRONTERA

La Cámara Baja aprobó el proyecto de Declaración que requiere a los Ministerios de Infraestructura y de Economía y Servicios Públicos, y a la Dirección de Vialidad de Salta, arbitren los medios necesarios para el mejoramiento de los caminos rurales de la Ruta Provincial Nº 20, camino a Las Mojarras, del departamento Rosario de la Frontera.

El diputado Pablo Gomez, autor del proyecto, explicó la importancia de estas obras, señalando que el estado actual de este tramo requiere de tareas de mantenimiento en beneficio de los habitantes de la zona y del desarrollo de las actividades de las comunidades locales.

“El estado del camino es preocupante, y esta situación se acentúa en época de lluvias”, remarcó.

El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.