31º Sesión Ordinaria: 30 de octubre

29/10/2024

En el desarrollo de la trigésimo primera sesión, la Cámara de Diputados aprobó dos proyectos de Ley, 3 proyectos de Declaración, más un paquete de 20 proyectos de Resolución.

La sesión estuvo presidida por el titular del Cuerpo, Esteban Amat Lacroix, junto a la vicepresidenta primera, Verónica Saicha; conjuntamente con el secretario Legislativo Raúl Medina, el secretario Administrativo Gastón Galíndez, el prosecretario Legislativo Pedro Mellado, y la prosecretaria Administrativa Margarita Vega.

Reconocimientos

En el tramo de homenajes, la Cámara de Diputados realizó un reconocimiento a la labor y el compromiso del profesor Víctor Vallejos, licenciado en Gestión Educativa y magister en Dirección de Centros Educativos, actual director del Colegio N° 5.168 “Libertad Latinoamericana” de la ciudad de General Güemes, y del anexo de la institución en la localidad Cobos, municipio Campo Santo, un pilar importante para la comunidad educativa y los estudiantes del departamento Gral. Güemes.

Además, la Cámara Baja distinguió a la Dra. Mónica Brokowski, por sus 41 años de ejercicio de la profesión médica, y su permanente contribución académica, profesional y su compromiso invaluable con la asistencia y atención de los pacientes que ha dejado una huella imborrable en la comunidad.

Por otra parte, Diputados realizó un reconocimiento a Asociación Salteña de Pediatría (SAP - Filial Salta) en el marco del 70 aniversario de la fundación de la institución en la provincia; la cual se destacó históricamente por su contribución, dedicación y compromiso de sus profesionales a favor de la salud y bienestar de niños y adolescentes de Salta.

DIPUTADOS APROBÓ LA DEROGACIÓN DE LAS PASO EN SALTA

La Cámara de Diputados sancionó en definitiva la Ley enviada por el Poder Ejecutivo Provincial a través de la cual se deroga la Ley Nº 7.697 de "Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias" (P.A.S.O.), y sus modificatorias.

Además, la Ley sancionada por ambas Cámaras Legislativas establece como mecanismo en su reemplazo, un sistema de internas de los Partidos y Frentes Políticos, de acuerdo con sus respectivas Cartas Orgánicas.

A partir de esta derogación, la convocatoria a elecciones generales la realizará el Poder Ejecutivo Provincial, con una antelación no menor a 6 meses previos a la realización de los comicios, convocatoria que deberá expresar la fecha de las elecciones, clase y número de cargos que pueden nominar candidatos. Número de candidatos, titulares y suplentes, por los que puede votar el elector. Dicha convocatoria será publicada en el Boletín Oficial y deberá tener adecuada difusión.

Para el caso de los padrones provisorios, los mismos no serán impresos y su exhibición se realizará a través de un sitio web de la Justicia Electoral, 80 días antes de los comicios. Durante los 10 días posteriores a ello, se podrán realizar tachas o enmiendas de parte con interés legítimo; resueltas las mismas, el Tribunal Electoral mediante resolución lo elevará a definitivo. Los padrones definitivos serán impresos 30 días antes de la fecha de los comicios, con los lugares de votación y sus distintas mesas, conforme a la cantidad de electores que determine el Tribunal Electoral.

En los procedimientos de emisión y escrutinio de votos se utilizarán tecnologías que procuren la seguridad y celeridad del proceso electoral. El Tribunal Electoral deberá aprobar y controlar la aplicación de las tecnologías garantizando transparencia, el acceso a la información técnica por parte de las fuerzas políticas intervinientes, estableciendo las características técnicas y condiciones generales de funcionamiento a que deberán ajustase todos los dispositivos y equipamientos necesarios para la votación y el escrutinio.

Cabe recordar que las elecciones PASO provincial del año 2021 y del 2023, fueron suspendidas mediante las Leyes Nº 8.225 y Nº 8.332, respectivamente, habiendo generado dicha medida una buena aceptación por parte del electorado y de los diferentes actores políticos que participaron en los distintos procesos electorales.

Al respecto, los diputados Socorro Villamayor, Patricia Hucena, Luis Albeza, Germán Rallé, Edgar Domínguez, Sebastián Otero, Mónica Juárez, y Gustavo Dantur, enfatizaron en que existe acuerdo mayoritario en la sociedad en la necesidad de reducir la complejidad y mejorar el actual sistema electoral vigente, lo que puede facilitar y fortalecer la participación ciudadana.

En tal sentido, se resaltó que el proyecto enviado a la Legislatura fue elaborado en forma consensuada tomando en consideración los aportes y la opinión de los diferentes partidos políticos, varios de los cuales ya habían adelantado su posición respecto a la necesidad de modificar el procedimiento dispuesto en la norma mencionada.

Sobre este punto, se indicó que de acuerdo a la apreciación de diversos sectores, las P.A.S.O generan una pérdida de identidad partidaria, su desmembramiento y por ende favorece al surgimiento masivo de nuevos Partidos Políticos y Frentes Electorales. En consecuencia, los legisladores señalaron que los Partidos Políticos coinciden en la necesidad de derogar la norma mencionada, y reemplazarla por un sistema de internas de acuerdo con sus respectivas Cartas Orgánicas.

Asimismo, remarcaron que se observa que las P.A.S.O. incrementan innecesaria y considerablemente el gasto electoral financiado por el Estado, sometiendo además al electorado a un extenso y agotador calendario electoral, cuando podría generarse un considerable ahorro de recursos económicos y logísticos si se realizase una sola elección provincial.

Por otro lado, los diputados Juan Esteban Romero, José Gauffín y Sofía Sierra, si bien se expresaron a favor de la derogación de las P.A.S.O, fundamentaron su discrepancia respecto a la forma de votación, y en el caso de los últimos, precisaron su oposición al sistema propuesto para la elección de candidatos.

Por su parte, los diputados Roque Cornejo, Griselda Galleguillos, y Guillermo Durand Cornejo, fundamentaron sus diferencias respecto de la iniciativa debatida. En otro sentido, los diputados Jorge Restom, Isabel De Vita, Soledad Farfán y Mirtha Miller, expresaron su oposición a la eliminación de este mecanismo de elección.

El proyecto de Ley fue aprobado y girado al Poder Ejecutivo para su promulgación.

MEDIA SANCIÓN A LAS MODIFICACIONES EN LA LEY DE PERSONAL POLICIAL Y LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA DE SALTA

La Cámara de Diputados aprobó la iniciativa que promueve modificar los artículos 28, 38, 87, 88, 90 y 101, de la Ley Provincial N° 6.193 referida al Personal Policial; y del artículo 25 de la Ley Nº 7.742 - Ley Orgánica de la Policía de Salta. Con esta reforma se establece la obligatoriedad de presentar anualmente el certificado de aptitud psicológica para cumplir las funciones o tareas asignadas, como también se estipulan requisitos indispensables para los ascensos, entre otros.

En su articulado, el proyecto de Ley establece que el personal policial deberá acreditar anualmente la realización de un examen de aptitud psicológica, además de cumplir con los requisitos ya establecidos en la normativa. Por otro lado, se deberá presentar de manera anual el Certificado Provincial de Antecedentes Penales y el informe del Registro Nacional de Reincidencia, ya que no deberán registrar antecedentes penales.

Por otra parte, se instituye como requisito indispensable para el ascenso del personal policial, que en las funciones del grado se hayan demostrado aptitudes morales, psicológicas, intelectuales, físicas e idoneidad profesional y evidenciar condiciones que permitan predecir buen desempeño en el grado inmediato superior. Cabe destacar que se exceptúa de esta exigencia a los ascensos que se otorguen en los casos “Post Mortem”, cuando el fallecimiento se hubiera producido en cumplimiento del deber en un acto de mérito extraordinario.

En sintonía, se incorpora la imposibilidad para ascender al personal superior y subalterno que no hubiera presentado anualmente el examen psicológico que acredite aptitud para cumplir las funciones o tareas asignadas, y quienes hayan registrado durante el periodo analizado, sanciones disciplinarias administrativas ni condenas penales por hechos de violencia intrafamiliar o de género.

Entre otras modificaciones, en lo atinente a las licencias anuales ordinarias y las licencias compensatorias al personal policial, se establece que las mismas deberán otorgarse y usufructuarse obligatoriamente en el período comprendido entre el primero de diciembre del año que corresponda y el 30 de noviembre del año siguiente, no pudiendo ser acumulativas.

Sobre la modificación en el artículo 25 de la Ley Orgánica de la Policía de Salta, se establece que ningún ciudadano podrá iniciar su formación en cualquiera de los Institutos Policiales, sin haber acreditado previamente aptitud psicológica para el ingreso mediante el examen correspondiente.

Al respecto, el diputado Germán Rallé, uno de los autores de la iniciativa, consideró que la misma representa un paso significativo hacia la profesionalización y optimización de la fuerza policial en Salta, subrayando la importancia de la salud mental de los efectivos. Por ello, indicó que los exámenes psicológicos como parte del proceso, permitirán determinar si una persona es apta para el desarrollo y desempeño de sus funciones como policía.

Por otro lado, Rallé remarcó que estas modificaciones se proponen en aras de mejorar y ordenar la prestación del servicio de la fuerza.

“Este proyecto busca mejorar condiciones laborales del personal, cuidarlo y ver que los miembros de la fuerza que lo necesiten tengan las herramientas para que puedan ser asistidos”, explicó el diputado.

En otro sentido, el diputado Roque Cornejo, remarcó que con esta normativa se está brindando una importante herramienta para el personal policial, a la vez que hizo hincapié en la importancia de dotar de los instrumentos y recursos necesarios para fomentar una eficaz tarea de los policías.

Por otro lado, el diputado Gustavo Orozco ponderó la iniciativa, y consideró clave promover la formación y profesionalización en todos los niveles jerárquicos y el bienestar en materia de salud de todo el personal policial.

El proyecto de Ley de autoría de los diputados Germán Rallé, Edgar Domínguez, Pablo Gómez, Víctor Lamberto, Juan Carlos Roque Posse, Daniel Segura y Raúl Vargas, fue aprobado por unanimidad y pasó al Senado en revisión.

SOLICITAN LA AMPLIACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA DE FORMACION DOCENTE EN COLONIA SANTA ROSA

La Cámara Baja aprobó un proyecto de Declaración por el que se solicita al Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la Provincia, que contemple incluir en el Presupuesto General de la Provincia - Ejercicio 2025, la ampliación de la oferta educativa en el Instituto de Formación Docente N° 6.010 de la localidad Colonia Santa Rosa, del departamento Orán.

La diputada Patricia Hucena, autora de la iniciativa, explicó que, en la actualidad, en dicho establecimiento se dicta el Profesorado de Nivel Inicial, por lo que resulta necesario ampliar la oferta educativa a fin de brindar oportunidades de formación profesional para los jóvenes y fomentar el arraigo de los mismos en la zona.

El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.

DIPUTADOS SOLICITAN OBRAS DE REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE UN TRAMO QUE UNE PAYOGASTA CON LA RUTA NACIONAL 51

La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Declaración que solicita al Poder Ejecutivo Provincial y a los legisladores nacionales por Salta, gestionen ante el Poder Ejecutivo Nacional la obra de reparación y mantenimiento de la Ruta Nacional Nº 40 en el tramo que une la localidad Payogasta hasta el empalme con la Ruta Nacional Nº 51.

El Diputado Ernesto Tapia, autor del proyecto, destacó la vital importancia de este tramo y lo imperioso de estas obras no solo para los pobladores y productores de la zona, sino también por su influencia para el turismo y el desarrollo de otras actividades que generan un impacto positivo para los municipios del Valle Calchaquí.

Por su parte, el diputado Raúl Vargas subrayó la necesidad de agilizar las obras de reparación y mantenimiento de los distintos tramos de esta ruta, sobre todo teniendo en cuenta la proximidad de las épocas estivales que perjudican el estado de la misma, afectando a los pobladores, productores y al turismo, entre otros sectores.

En tanto, el diputado José Gauffin resaltó que es fundamental mantener en condiciones rutas como esta, ya que potencian a los municipios de la zona y contribuyen al crecimiento de la región.

A su vez, la diputada Isabel De Vita enfatizó la necesidad de contar con una infraestructura vial adecuada lo cual no sólo garantiza la seguridad de quienes transiten por estos tramos, sino que también potencia la conectividad y fomenta el turismo.

En este sentido, la diputada Sofía Sierra destacó el valor de estas rutas para el turismo y desarrollo productivo de la región, y su importancia para los vecinos de la localidad.

Finalmente, la diputada Nancy Jaime planteó la necesidad de que el Ejecutivo nacional reactive las obras en las rutas nacionales, señalando que muchas de las mismas se encuentran en malas condiciones, lo que representa un serio riesgo para la seguridad vial.

El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.

DIPUTADOS SOLICITARON LA CONSTRUCCIÓN DE UN SUM PARA LA COMUNIDAD WICHÍ “EL DURAZNILLO ITSINUKWAT” DE TARTAGAL

La Cámara Baja aprobó el proyecto de Declaración que requiere al Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y del Ministerio de Infraestructura, incorpore al Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2.025, la construcción de un Salón de Usos Múltiples en la Comunidad Wichí “El Duraznillo ITSINUKWAT” – km 10, para el funcionamiento del aula satelital del Núcleo Educativo N° 7.015 “Juan Martin Pueyrredón”, municipio Tartagal, departamento General San Martín.

El diputado Jorge Restom, autor del proyecto, destacó que en la comunidad hay más de una veintena de personas de entre 20 y 65 años que se encuentran en proceso de culminar sus estudios primarios, por lo que también enfatizó en la importancia de contar con estas instalaciones las que profundizarán y promoverán un cambio en la calidad educativa en beneficio de la comunidad. A su vez, el legislador resaltó el esfuerzo, el compromiso y la labor de los docentes que se desempeñan en la zona.

“A pesar de los desafíos, jóvenes y adultos de entre 20 y 65 años están comprometidos en completar su educación primaria y secundaria. Esto también se ve reflejado en otras comunidades y parajes de la región. La educación es el camino, transforma vidas”, remarcó.

El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.