30º Sesión Ordinaria: 22 de octubre

22/10/2024

Durante el desarrollo de la trigésima sesión, la Cámara de Diputados aprobó 3 proyectos de Ley, cuatro proyectos de Declaración, más un paquete de 18 proyectos de Resolución y Declaración, y una serie de pedidos de informe.

La sesión estuvo presidida por el titular del Cuerpo, Esteban Amat Lacroix, junto a la vicepresidenta segunda, Gladys Paredes; acompañados por los secretarios Legislativo y Administrativo, Raúl Medina y Gastón Galíndez, respectivamente. Además del prosecretario Legislativo, Pedro Mellado y la prosecretaria Administrativa, Margarita Vega.

Reconocimientos

En el segmento de los homenajes, la Cámara de Diputados entregó un reconocimiento al deportista Máximo Julio César Maza, jugador de pádel de 10 años de edad, oriundo de la ciudad de Tartagal, departamento General San Martín; por su desempeño deportivo y destacada presencia en competencias del circuito nacional e internacional, dónde llegó a posicionarse como número uno del ranking argentino en la categoría sub-12 y el número 2 del ranking mundial de la disciplina.

Por otra parte, Diputados entregó un reconocimiento a la trayectoria de la Lic. María Fernanda Ten, por su compromiso social y labor profesional como docente de educación física y especialista en deportes alternativos para la inclusión de personas con discapacidad; y su trabajo desarrollado con la Fundación Iguales de Salta mediante escuelas de natación inclusivas y accesibles en la provincia y en la región. La profesora también es entrenadora nacional de natación para el alto rendimiento, y técnica nacional de natación paralímpica de la Federación Argentina de Deportes para Parálisis Cerebral (FADEPAC), formó parte de la delegación argentina en los Juegos Paralímpicos de París 2024.

Así también, la Cámara Baja realizó un reconocimiento a la atleta Cecilia Gilabert Carbajo, de la localidad de El Carril, departamento Chicoana, por su destacada participación en competencias nacionales e internacionales del deporte de fuerza Powerlifting, denominado levantamiento de potencia, dónde logró récords en distintas disciplinas, y se consagró campeona nacional en la categoría Máster; es la representante argentina en el Mundial IPL 2025

En otro orden, se entregó un reconocimiento al compromiso y la labor en defensa de la universidad pública, gratuita, inclusiva y de calidad, a la Lic. Piera Fernández De Piccoli, presidenta de la Federación Universitaria Argentina (FUA); una figura relevante del movimiento nacional universitario y de la lucha por los derechos de los estudiantes universitarios de todo el país. Licenciada en Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Río Cuarto, Córdoba, desde diciembre de 2022 ejerce la presidencia de la organización universitaria que representa a más de dos millones de estudiantes del nivel superior público de la Argentina.

DIPUTADOS PROMUEVEN LA OPTIMIZACIÓN DE LA DETECCION DE LA ENFERMEDAD RENAL CRONICA

La Cámara de Diputados sancionó en definitiva la Ley que propone modificar el artículo 1º de la Ley 8.118, referente a la Enfermedad Renal Crónica (ERC), con el objeto de realizar la detección temprana, el tratamiento oportuno y la notificación obligatoria al sistema provincial de salud.

Con la modificación aprobada se establece la obligación de todos los efectores de salud, tanto públicos como privados, de notificar al Ministerio de Salud Pública de la Provincia el hallazgo de esta enfermedad, debiendo practicar una evaluación con el objeto de realizar la detección temprana, el tratamiento oportuno y la notificación obligatoria.

En este sentido, la diputada Isabel De Vita, autora de la iniciativa, subrayó la importancia de avanzar en la incorporación de esta modificación a la norma, señalando que si la ERC se detecta a tiempo, el deterioro de la función renal se puede ralentizar o incluso se pueden reducir los riesgos de otras complicaciones.

A su vez, la legisladora puntualizó que, en Argentina, la incidencia es 15,4 casos por millón de habitantes en niños menores de 18 años, por lo que enfatizó en que la detección temprana de la insuficiencia renal es crucial porque permite un tratamiento adecuado.

Además, la diputada hizo hincapié en que la notificación obligatoria de la enfermedad renal, particularmente en niños, es de vital importancia a los efectos de conocer la prevalencia de casos, realizar vigilancia epidemiológica, profundizar las medidas preventivas y el seguimiento de casos.

“Es necesario legislar sobre la materia ya que con ella podemos salvar muchas vidas y hacer un abordaje integral de la enfermedad”, concluyó la diputada.

En consonancia, los diputados Bernardo Biella y Juan José Esteban, destacaron la importancia de avanzar en normativas que impulsen herramientas para la detección, el tratamiento y un abordaje integral de estas enfermedades.

El proyecto de Ley fue sancionado por unanimidad y pasó al Poder Ejecutivo.

MEDIA SANCIÓN A LA LEY QUE ESTABLECE EL SISTEMA DE RESIDENCIAS DE SALUD EN SALTA

La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Ley que tiene por objeto establecer el marco normativo que regule el Sistema de Residencias de Salud de la provincia, abarcando aquellas que funcionan o se establezcan en establecimientos de salud públicos, organismos autárquicos, sociedades y empresas del Estado y establecimientos de salud privados.

En este sentido, la diputada Laura Cartuccia, autora de la iniciativa, indicó la norma es el resultado de un trabajo conjunto y consensuado con el Ministerio de Salud Pública, con el Colegio de Médicos de Salta, entre otros referentes.

En este lineamiento, la legisladora indicó que en la actualidad el sistema de residencias está previsto en el Decreto Nº 1.277 del año 2000 y otras resoluciones, por lo que hace 24 años que existe un marco que necesita ser modernizado ya que las residencias médicas son un pilar fundamental en la formación de los profesionales de la salud, lo que constituye una materia sumamente relevante y que requiere su correspondiente regulación.

“Es imprescindible que la formación médica y de los profesionales de salud puedan garantizar una atención de calidad absolutamente a todos los ciudadanos”, consideró.
Por otro lado, la diputada destacó aspectos innovadores de la norma, en primer lugar, se introducen incompatibilidades para los aspirantes en concordancia con la Ley de Ficha Limpia, penalidades para los residentes que abandonen injustificadamente las prácticas, y disposiciones sobre las concurrencias.

Por su parte, el diputado Bernardo Biella enfatizó en la importancia de esta Ley para la provincia, la cual constituye una herramienta más para mejorar el sistema de salud y poder contar con una mayor presencia de profesionales en las distintas áreas operativas.

El proyecto de Ley fue aprobado por unanimidad y pasó al Senado en revisión.

DIPUTADOS EXPRESÓ SU PREOCUPACIÓN POR LA DISOLUCIÓN DE LOS FONDOS FIDUCIARIOS

La Cámara de Diputados aprobó un proyecto de Declaración mediante el cual expresa su preocupación ante la decisión del Gobierno Nacional de disolver Fondos Fiduciarios vinculados a la educación, conservación de bosques nativos y protección de personas y comunidades frente a casos de emergencias.

La iniciativa aprobada es de autoría de los diputados Esteban Amat, Enzo Alabi, Luis Albeza, Gerónimo Arjona, Moisés Balderrama, David Leiva, Federico Cañizares, Laura Cartuccia, Carolina Ceaglio, Enzo Chauque, Isabel De Vita, Edgar Domínguez, Juan José Esteban, Omar Exeni, Soledad Farfán, Pablo Gómez, Patricia Hucena, Nancy Jaime, Carlos Jorge, Víctor Lamberto, Marcela Leguina, María del Socorro López, Fabio López, Luis Mendaña, Sergio Oliva, Sebastián Otero, Gladys Paredes, Néstor Parra, Marcelo Paz, Norberto Paz, Patricio Peñalba, Germán Rallé, Jorge Restom, Ramona Riquelme, Juan Carlos Roque Posse, Verónica Saicha, Gloria Seco, Rogelio Segundo, Nicolás Taibo, Ernesto Tapia, Adrián Valenzuela, y Ricardo Vargas.

En este sentido, la diputada Laura Cartuccia, señaló la preocupación y el rechazo a la reciente decisión del gobierno nacional de disolver los Fondos Fiduciarios, que consideró cumplen un rol crucial tanto en la protección como el desarrollo de áreas fundamentales. Por ello, explicó que estos recursos, como el caso de los destinados a Educación, han fortalecido programas que benefician a miles de estudiantes, docentes e instituciones, por lo que su eliminación pone en riesgo el futuro de miles de jóvenes.

“Hacemos un llamado al diálogo, a la reflexión y búsqueda de soluciones razonables que prioricen el bienestar común y un futuro más justo para los argentinos”, remarcó.

En consonancia, los diputados Germán Rallé, Jorge Restom, Isabel De Vita, y David Taranto, concordaron en el rechazo a esta medida, planteando la importancia de estos fondos y el impacto trascendental para el desarrollo de cada una de las zonas.

A su vez, el diputado Roque Cornejo, en línea con el gobierno nacional, sostuvo que estos fondos evidenciaron ineficiencias en su implementación, por lo que, de acuerdo a los objetivos perseguidos por la gestión central, el cierre de estos fondos conlleva principios de ordenamiento y administración de la gestión gubernamental.

Por su parte, la diputada Sofía Sierra consideró fundamental que los legisladores nacionales garanticen la continuidad de las políticas públicas nacionales de educación, conservación de bosques nativos y protección de personas y comunidades frente a casos de emergencias, asegurando su financiamiento a través de la Ley de Presupuesto.

En tanto, la diputada Patricia Hucena resaltó el impacto negativo y los perjuicios que tiene la Provincia por este recorte de fondos nacionales.

“En el caso, su disolución vulnera la Constitución Nacional. La eliminación del fondo de la protección de bosques nativos ha sido repudiada de forma enérgica por los organismos pertinentes. Son $15.800 millones de pesos que no se van a recibir”, planteó la diputada.

Respecto al PROGRESAR, la legisladora detalló que el Presupuesto Nacional 2025 propone una asignación de partidas más baja en este ítem, lo que representa un 22% menos de partidas que en 2024, y un 69% menos que en 2023.

“La ley establece que la Educación es un derecho social y que el Estado es garante de este derecho”, remarcó la diputada.

El proyecto de Declaración fue aprobado por amplia mayoría del Cuerpo, votación que consignó cuatro votos negativos.

DIPUTADOS REQUIEREN QUE EL ENTE REGULADOR INSTE A EDESA A APLICAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR CORTES DE ENERGÍA EN ORÁN Y RIVADAVIA

Diputados aprobó un proyecto de Declaración por el que requieren que el Ente Regulador de los Servicios Públicos inste a la empresa EDESA a arbitrar las medidas necesarias para prevenir cortes del servicio de energía eléctrica en los municipios de los departamentos Orán y Rivadavia.

Los legisladores también instaron a que en caso de verificar incumplimientos de sus obligaciones que se apliquen las sanciones correspondientes.

Al respecto, la diputada Carolina Ceaglio, una de las autoras del proyecto, explicó que es indispensable garantizar el servicio eléctrico en estos municipios, ya que es esencial para la calidad de vida de los vecinos y el normal desarrollo de las diferentes actividades económicas, comerciales y educativas de la zona. En tal sentido, exigió que se impongan sanciones rigurosas frente a incumplimientos por parte de la empresa prestataria en brindar un servicio de calidad.

“Requerimos al Ente Regulador de los Servicios Públicos que ante estos constantes incumplimientos se apliquen las sanciones, con un mayor rigor; no podemos seguir tolerando que una empresa concesionaria brinde un servicio deficiente, sin asumir sus responsabilidades. Necesitamos que se respeten los derechos de los usuarios y se garantice la prestación adecuada y de calidad del servicio eléctrico”, resaltó la diputada.

Por su parte, la diputada Patricia Hucena, también autora de la iniciativa hizo hincapié en los cortes programados del servicio de energía que han impactado negativamente la economía y la actividad local, por lo que solicitó al Ente Regulador que defienda a los usuarios y obligue a la empresa que realice mantenimientos en días y horarios que no no afecten el normal desarrollo de las actividades económicas en la región.

La diputada Gladys Paredes coincidió en el reclamo y remarcó que es vital garantizar el funcionamiento adecuado del servicio eléctrico, ya que este provee el abastecimiento de agua en diversas regiones.

A su turno, otra autora del proyecto, la diputada Gloria Seco, destacó la importancia de que el Ente realice un control efectivo sobre la prestación del servicio por parte de EDESA para asegurar su correcta ejecución y que además actúe frente a los incumplimientos que se registran en la zona.

Los diputados Ramona Riquelme y Sergio Oliva, también autores de la iniciativa, señalaron que esta problemática afecta a la región desde hace muchos años por lo que es crucial que el Ente tome medidas eficientes para garantizar el suministro energético a los vecinos de estos departamentos y aplicar las sanciones pertinentes ante esta problemática.

Asimismo, el diputado José Gauffín ponderó la iniciativa considerando que la empresa no realizó las inversiones necesarias para asegurar un servicio adecuado para los residentes y empresas locales, sin embargo, subrayó la necesidad de que el Ejecutivo provincial inste al Ente Regulador a aplicar las sanciones correspondientes y eficientizar los controles sobre las inversiones y el servicio prestado por parte la empresa.

El diputado Adrián Valenzuela remarcó el reclamo de los vecinos, y que cuenten con un servicio digno y de calidad, por lo que resulta clave garantizar soluciones frente a esta problemática y que el Ente Regulador de una respuesta a los reclamos de los usuarios.

En tanto, los diputados Daniel Segura y Nancy Jaime respaldaron la iniciativa considerando que deben aplicarse sanciones ante cualquier incumplimiento por parte de EDESA, especialmente frente a cortes no programados, con el fin de proteger a los usuarios en toda la provincia.

Por otro lado, el diputado Juan Esteban Romero, instó a que desde el organismo de control se apliquen las medidas para garantizar la prestación de un servicio de calidad en cada departamento.

El diputado Germán Rallé afirmó que EDESA presenta un servicio deficiente en toda la provincia y aseguró que se deben profundizar las sanciones y multas económicas ya que se vislumbra que no se realizan las debidas inversiones para garantizar un servicio de calidad a los salteños.

El proyecto de Declaración de autoría de los diputados Patricia Hucena, Carolina Ceaglio, Sergio Oliva, Ramona Riquelme, Gloria Seco, David Taranto y Moisés Balderrama, fue aprobado por unanimidad.

MEDIA SANCION A LA LEY QUE PROMUEVE UNA MEJOR CALIDAD DE SALUD DE LAS PERSONAS CON PSORIASIS

Diputados aprobó el proyecto de Ley que tiene como finalidad implementar acciones para el abordaje de la salud de las personas con psoriasis, instituyendo además el 29 de octubre de cada año como Día Provincial de la Psoriasis.

En su articulado, la iniciativa establece que el Ministerio de Salud Pública, como autoridad de aplicación, deberá llevar un registro de afectados por psoriasis, donde conste el diagnóstico correspondiente. También estipula que se propiciarán e implementarán acciones de educación para las personas afectadas por la enfermedad, tendientes a lograr su activa participación en el control y tratamiento de la misma, así como acciones para la prevención, diagnóstico y tratamiento.

Además, la normativa instaura el día 29 de octubre como Día Provincial de la Psoriasis, debiendo la autoridad de aplicación, brindar información sobre la enfermedad, su problemática, los tratamientos y la interrelación del paciente con su entorno. Durante dicha jornada se deberán realizar acciones destinadas a evitar los problemas sociales y discriminación que enfrentan los pacientes.

El diputado Juan Carlos Roque Posse, autor de la iniciativa, remarcó que constituye un avance significativo en el ámbito de la salud pública ya que busca generar una mayor concienciación y comprensión en la sociedad sobre la psoriasis y sus efectos.

Se incorpora así el diagnóstico y tratamiento para una enfermedad crónica que afecta entre un 2% y un 3% de la población argentina, es decir, aproximadamente entre 800.000 y 1.200.000 personas en el país. Esta enfermedad no solo repercute en el aspecto físico, sino que también tiene profundas implicaciones en la salud mental y el entorno social del paciente. La falta de información y estigmatización social agravan esta situación, afectando significativamente la calidad de vida de los individuos.

En este sentido, el diputado subrayó que si bien desde el Instituto Provincial de Salud de Salta (IPSS) ya se presta cobertura para el tratamiento de esta enfermedad, este proyecto representa un paso adelante en mejorar la atención y apoyo a quienes padecen esta patología.

Asimismo, el diputado Roque Posse explicó que se busca establecer el 29 de octubre como "Día Provincial de la Psoriasis", orientado a campañas de sensibilización y educación. Esto incluirá implementar una base de datos sobre esta enfermedad en la provincia lo cual permitirá no solo desarrollar investigaciones más profundas sobre psoriasis sino también formular políticas públicas adecuadas a las necesidades actuales.

Por su parte, la diputada Isabel De Vita enfatizó que es necesario fomentar un abordaje interdisciplinario para promover una atención efectiva a quienes padecen esta condición.

En tanto, el diputado Juan José Esteban resaltó la importancia de tomar conciencia respecto a lo que significa esta enfermedad tanto para los pacientes como para sus familiares en nuestra provincia.

El proyecto de Ley, autoría del diputado Juan Roque Posse, fue aprobado por unanimidad. Pasó al Senado en revisión.

SOLICITAN DEROGACIÓN DEL DECRETO N° 842/24 QUE INHABILITA EL COBRO DE PENSIONES POR DISCAPACIDAD

La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Declaración que requiere al Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Secretaría de Discapacidad y los Legisladores Nacionales por Salta, soliciten la revisión y/o derogación del Decreto N° 843/24 del Poder Ejecutivo Nacional el cual inhabilita el cobro de las pensiones por discapacidad.

El Diputado Juan José Esteban, autor del proyecto explicó que la iniciativa surge de la grave situación que están atravesando las personas con discapacidad no solo en Salta sino en todo el país, frente al Decreto Nº 843/2024 del Poder Ejecutivo Nacional.

En este sentido, el legislador indicó que este Decreto cercena los derechos de la población de personas con discapacidad debido a que deroga el Decreto Nº 566/2023, el cual permitía fortalecer el acceso de las personas con discapacidad a su primer empleo y de esta manera mejorar su calidad de vida y participación social.

Por otra parte, el diputado enfatizó que el Decreto 843/24, además, desconoce los mayores gastos que implican vivir con una discapacidad, e ignora las condiciones de exclusión que experimentan las personas con discapacidad.

“El Decreto 843/24 dejó sin efecto pensiones para discapacitados que hoy en día no pueden acceder ni las prestaciones básicas”, señaló.

SOLICITAN INCLUIR EN EL PRESUPUESTO PROVINCIAL 2025 LA REFACCIÓN DE PUESTOS SANITARIOS DEL DEPARTAMENTO SAN CARLOS

La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Declaración que solicita al Poder Ejecutivo Provincial incluya en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia – Ejercicio 2025, la refacción de los Puestos Sanitarios en las localidades Río Grande, El Arremo, Pampallana, Pucará, La Arcadia y Santa Rosa, municipio Angastaco, departamento San Carlos.

El diputado Raúl Vargas, autor del proyecto, precisó la importancia de estas obras para eficientizar y optimizar el trabajo de los puestos sanitarios correspondiente al Área Operativa de Angastaco.

El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.