Durante la vigésimo novena sesión, la Cámara de Diputados aprobó tres proyectos de Ley, seis proyectos de Declaración, más un paquete de 27 proyectos de Resolución y Declaración, y una serie de pedidos de informe.
La sesión estuvo presidida por el titular del Cuerpo, Esteban Amat Lacroix, junto a la vicepresidenta primera, Verónica Saicha; acompañados por los secretarios Legislativo y Administrativo, Raúl Medina y Gastón Galíndez, respectivamente, y el prosecretario Legislativo, Pedro Mellado, y la prosecretaria Administrativa, Margarita Vega.
Reconocimientos
En el segmento de los homenajes, Diputados entregó un reconocimiento al niño Carlos Francisco Aranda, de 5 años, estudiante de la Escuela Nº 4.099 “Dr. Francisco de Gurruchaga” de la localidad Rosario de Lerma, ganador del concurso provincial "La Fotografía como Lenguaje Inclusivo", organizado por la Coordinación de Educación Especial de la Provincia.
Dicho certamen es un espacio que busca promover la inclusión y destacar el talento de los estudiantes de todos los niveles educativos a través del arte como herramienta para expresar su visión del mundo. Carlitos un gran ejemplo de superación, dedicación, determinación y perseverancia, despliega su talento artístico de una manera sobresaliente, a través de su gran habilidad para desarrollar su creatividad y sus actividades mediante el uso de sus pies, ya que nació sin sus extremidades superiores, lo que además lo destaca por mostrar la vida desde una perspectiva única.
Por otra parte, en el marco de las conmemoraciones por el 15° aniversario de la creación de la Escuela de Música “Santa Cecilia”, la Cámara de Diputados realizó un reconocimiento a la institución y a la comunidad educativa por su invalorable labor, compromiso y contribución con la comunidad. La institución fundada el 22 de noviembre de 2009, lleva adelante sus actividades formativas en la zona sur de la Capital salteña, y tiene el propósito de contener a niños y jóvenes de la zona a través de la enseñanza de la música.
En el marco de un nuevo aniversario del natalicio del destacado músico y compositor salteño Marcos Dermidio Tames, la Cámara de Diputados realizó un homenaje en reconocimiento a su vasta trayectoria y contribución con la cultura a nivel provincial, nacional e internacional.
Sus composiciones marcaron un hito y dejaron una huella imborrable en el cancionero popular argentino, entre las que se resaltan composiciones como La Cerrillana, Recuerdo Salteño, Doña María Ríos, La Tolombeña, A mi tierra de Salta, La Guachipeña. Sus obras fueron interpretadas por los más afamados exponentes de la música popular como Los Chalchaleros, Los Fronterizos, Daniel Toro, El Chango Nieto, Zamba Quipildor, Los Nocheros, entre tantos otros.
En otra de sus facetas de vida, entre 1974 y hasta 1976, Tames fue intendente de la localidad de Cerrillos, y años después, entre 1983 y 1985, fue diputado provincial por el departamento de Cerrillos. Marcos Tames nació el 4 de octubre de 1917 en El Tala, y falleció el 25 de agosto de 1992 en Cerrillos, a la edad de 75 años.
Asimismo, Diputados distinguió el trabajo y contribución social del profesor, licenciado y magíster Víctor Vallejos, actual director del Colegio N° 5.168 “Libertad Latinoamericana” de General Güemes, y del anexo de dicho establecimiento en la localidad Cobos del municipio Campo Santo.
Además, la Cámara Baja destacó por su impacto cultural y educativo al proyecto “Los Autores Van a la Escuela”, iniciativa del Instituto de Enseñanza Superior N° 6.023 “Dr. Alfredo Loutaif”, el cual se desarrolló por cuarto año consecutivo en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán. El objetivo principal de este proyecto cultural es que los jóvenes estudiantes de nivel secundario y la comunidad educativa construyan a través de distintas actividades una experiencia genuina con la producción literaria de la zona.
DIPUTADOS APROBARON LA MODIFICACION DE LA LEY Nº 7.913
La Cámara de Diputados sancionó en definitiva la Ley que dispone que la Dirección General del Boletín Oficial de la Provincia, o el organismo que en el futuro la reemplace, tendrá a su cargo la actualización del Digesto Jurídico de la Provincia de Salta, según lo dispuesto por el art. 5 del Código Civil y Comercial de la Nación.
A partir de la modificación también se estipula que dicha tarea no podrá implicar modificaciones que alteren el espíritu de las leyes, y que dicho organismo elevará a la Legislatura Provincial, al menos una vez por año, las tareas realizadas del Periodo Legislativo vencido, lo que será puesto a consideración y dictamen, necesitando la aprobación de ambas Cámaras.
A tal efecto, el Boletín Oficial de la Provincia deberá emplear las técnicas y procedimientos que se establecen en la norma, como la recopilación, que abarca la clasificación, depuración, inventario y armonización de la legislación vigente y un índice temático ordenado por categorías; la unificación, es decir la conjunción en un solo texto legal o reglamentario de normas análogas o similares sobre una misma materia. Así también el ordenamiento en materias, varias veces reguladas y/o modificadas parcialmente.
Por otra parte, la edición electrónica del Digesto Jurídico de la Provincia de Salta deberá estar disponible a través del sitio web oficial del Boletín Oficial de la Provincia, habilitando a los usuarios parámetros que faciliten la búsqueda de normas y permitiendo la descarga del Digesto en forma parcial o completa.
Cabe señalar que el Digesto Jurídico constituye un instrumento para la ordenación y consolidación de las leyes generales provinciales vigentes y sus reglamentaciones, y la compilación de las mismas en un cuerpo ordenado por categorías temáticas. Para elaborar esta obra, se creó pertinentemente una Comisión integrada por representantes del Poder Legislativo y del Ejecutivo.
En estos términos, el Boletín Oficial de la Provincia, de acuerdo a la Resolución Provincial 240D/2021 que aprueba el Manual de Misiones y Funciones del organismo, tiene a su cargo relacionar normas jurídicas, leyes y decretos existentes en su base de datos a efectos de brindar seguridad jurídica.
En tal sentido, la diputada Laura Cartuccia, una de las autoras del proyecto, subrayó que el conocimiento de la normativa vigente por parte de los ciudadanos constituye un derecho fundamental y es una de las bases que sustentan el Estado de Derecho, por lo que la publicidad de los actos de gobierno resulta esencial al sistema republicano de gobierno.
A su vez, la legisladora hizo hincapié en que esta reforma de la Ley resulta oportuna para adoptar medidas que brinden mayor eficiencia y garanticen una optimización de los recursos de la administración provincial.
El proyecto de Ley sancionado por unanimidad del Cuerpo, es autoría de los diputados Esteban Amat Lacroix, Laura Cartuccia, Carolina Ceaglio, Patricia Hucena, Víctor Lamberto, Marcela Leguina, María del Socorro López, Patricio Peñalba, Germán Rallé, y Juan Carlos Roque Posse, y los legisladores mandato cumplido Gonzalo Caro Dávalos, Dimas Cianci, Ana Laura Córdoba, Elena Díaz, y Martín Pérez. Pasó al Poder Ejecutivo.
MEDIA SANCION A LA LEY QUE ESTABLECE CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA LA FABRICACION Y COMERCIALIZACIÓN DE SELLOS Y CREDENCIALES
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Ley que tiene por objeto establecer condiciones y requisitos de seguridad mínimos que deben cumplir las personas humanas o jurídicas que fabriquen o comercialicen credenciales, tarjetas o sellos aclaratorios.
Entre las condiciones dispuestas por la norma, se establece para el caso de personas que desarrollen alguna profesión o actividad para la que sea necesario contar con habilitación, se deberá requerir certificado o constancia emitido por la entidad correspondiente. Cuando se trate de agentes o funcionarios públicos debe requerirse copia del acto de designación o autorización de la autoridad competente.
En tanto, cuando el sello corresponda a un organismo estatal, entidad bancaria, empresa de servicio público o cualquier persona jurídica, deberá requerirse el pedido firmado por la autoridad competente para ello.
En tal sentido, los organismos o dependencias estatales podrán arbitrar mecanismos alternativos para cotejar en forma rápida y segura la calidad de agente o funcionario y el cargo que desempeñan. Los sujetos obligados podrán cotejar los registros públicos vigentes en las páginas oficiales de los colegios profesionales y organismos oficiales, cotejando siempre la identidad.
Si se verificare el incumplimiento de lo establecido en la Ley, se aplicará apercibimiento o las sanciones económicas de acuerdo a la gravedad o reincidencia de la infracción, garantizando siempre el derecho de defensa.
Al respecto, la diputada Laura Cartuccia, una de las autoras de la iniciativa, explicó que con esta Ley se busca establecer determinadas garantías de seguridad para la elaboración de sellos o credenciales que aclaren o indiquen un nombre junto con determinado cargo, actividad o profesión junto a su matrícula profesional.
En este sentido, la legisladora consideró una herramienta fundamental para evitar modalidades delictivas como el ejercicio ilegal de profesiones, la falsificación de certificados y documentación, brindando mediante estas medidas una garantía más para salvaguardar a los ciudadanos
“No se trata de poner una carga más a quienes se dediquen a la actividad, si no que se intenta implementar medidas en resguardo de la población”, enfatizó la diputada.
El proyecto de Ley de autoría de los diputados Esteban Amat Lacroix, Enzo Alabi, Luis Albeza, Moisés Balderrama, Laura Cartuccia, Carolina Ceaglio, Enzo Chauque, Edgar Domínguez, Pablo Gómez, Patricia Hucena, Carlos Jorge, Víctor Lamberto, Marcela Leguina, Fabio López, María del Socorro López, Luis Mendaña, Sergio Oliva, Néstor Parra, Marcelo Paz, Norberto Paz, Patricio Peñalba, Germán Rallé, Ramona Riquelme, Juan Carlos Roque Posse, Verónica Saicha, Rogelio Segundo, Nicolás Taibo, Ernesto Tapia, Adrián Valenzuela, Raúl Vargas, y Ricardo Vargas, fue aprobado por la mayoría del Cuerpo, con cuatro negativos. Pasó al Senado en revisión.
DIPUTADOS REPUDIARON EL ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y EL REINO UNIDO
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Declaración que expresa el repudio al acuerdo celebrado entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina y la Secretaria de Relaciones Exteriores del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, que incluye la reanudación de los vuelos hacia las Islas Malvinas desde Brasil, con escala en Córdoba.
Al respecto, el diputado Adrián Valenzuela, autor del proyecto, explicó que dicho acuerdo con Reino Unido no solo resulta perjudicial para los intereses nacionales y la soberanía argentina, sino que además es ilegítimo por contravenir la Constitución Nacional y constituye una afrenta a la historia y la lucha de los héroes de Malvinas y del pueblo argentino.
En este sentido, el legislador precisó que además de incumplir con la Constitución Nacional y las leyes, también soslaya las facultades del Congreso de la Nación, ya que este acuerdo debió ser tratado por los legisladores nacionales.
Por su parte, la diputada Soledad Farfán, coincidió en que dicho acuerdo es totalmente desfavorable para la Argentina, y va en detrimento del justo reclamo argentino por la soberanía de las Islas.
“Lo más preocupante es que se evidencia una clara intención de menguar el reclamo sobre las Islas Malvinas”, sostuvo la diputada.
Por su parte, los José Gauffín, Roque Cornejo y Griselda Galleguillos, plantearon su negativa al proyecto considerando que este acuerdo contribuye a la integración con los isleños y fortalece el proceso de diálogo bilateral.
En tanto, los diputados Isabel De Vita, Laura Cartuccia, Gustavo Dantur, y Luis Mendaña respaldaron el rechazo al acuerdo firmado por el gobierno nacional, remarcando que el mismo beneficia los intereses del Reino Unido, y va en contra del legítimo reclamo argentino, los intereses del país y la soberanía nacional.
El proyecto de Declaración fue aprobado por la mayoría del Cuerpo, con cuatro votos negativos.
SOLICITAN AMBULANCIA CON EQUIPAMIENTO DESTINADA A LA ASISTENCIA Y TRASLADO DE PACIENTES EN EL DEPARTAMENTO LOS ANDES
La Cámara Baja aprobó un proyecto de Declaración que requiere al Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública, la provisión de una ambulancia equipada adecuadamente para el traslado de pacientes destinados al Centro de Salud de Tolar Grande, Salar de Pocitos, Santa Rosa de los Pastos Grandes, Olacapato y San Antonio de los Cobres, del departamento Los Andes.
Al respecto, el diputado Gerónimo Arjona, autor de la iniciativa, enfatizó que en la actualidad, la Puna salteña posee un gran movimiento de personas por las distintas actividades que se llevan a cabo en la región, lo que conlleva que a diario se presenten diferentes circunstancias tales como siniestros viales, emergencias que requieran el traslado de pacientes a los centros de referencia, entre otros; por lo que consideró preciso y fundamental poder contar con los elementos específicos para una adecuada atención y en particular con esta herramienta imprescindible para el trabajo de los profesionales de la salud de la región.
En sintonía, los diputados Juan José Esteban y Bernardo Biella, ponderaron la iniciativa, subrayando que, por sus características geográficas y poblacionales, entre otros factores, la región enfrenta desafíos en la atención sanitaria por lo que es importante poder sumar esta herramienta con el fin de mejorar la respuesta ante emergencias médicas y optimizar el sistema para garantizar la salud de la población.
El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.
DIPUTADOS SOLICITAN QUE SE APLIQUEN LOS MEDIOS PARA LA DETERMINACION DE ARANCELES Y COBRO DE PRESTACIONES A OBRAS SOCIALES Y PREPAGAS
Diputados aprobó el proyecto de Declaración que requiere que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública arbitre los medios para ejercer la intermediación entre los hospitales públicos y las obras sociales, prepagas y aseguradoras de trabajo para la determinación de los aranceles y el cobro de las prestaciones.
En este sentido, el diputado David Taranto, uno de los autores de la iniciativa, expuso la situación que afrontan los hospitales públicos del interior los cuales se vieron perjudicados frente al recorte de competencias de la Superintendencia de Servicios de Salud por parte de Nación, lo que complicó el cobro de las prestaciones que hacían a las obras sociales.
“Es necesario que se arbitren los medios para solucionar esta problemática y que los hospitales puedan cobrar las deudas acumuladas”, indicó el diputado.
Otra de las autoras, la diputada Patricia Hucena, enfatizó en aspectos significativos que el sistema de salud pública en nuestra provincia enfrenta, como los numerosos casos en los que las obras sociales o prepagas, no reconocen debidamente las prestaciones realizadas en los hospitales públicos, o bien aplican aranceles que no reflejan la realidad de los costos reales de los tratamientos, lo que consideró, ha generado una situación de desigualdad entre los recursos que se destinan en el sistema público frente a aquellos que se perciben como recupero por los servicios prestados a los afiliados de las prepagas.
“Queremos asegurar que los pagos de esas prestaciones realizadas sean justas, sean oportunas, sean sobre todas las cosas actuales. No podemos permitir que nuestros hospitales sigan siendo vulnerables ante estas situaciones”, subrayó el diputado.
Por su parte, la diputada Carolina Ceaglio, también autora del proyecto señaló que se promueve mejorar la calidad y la sostenibilidad del sistema público de salud, por lo que remarcó que mediante estos instrumentos se busca fortalecer el rol del Ministerio de Salud Pública en regular y supervisar los acuerdos entre hospitales y entidades prestadoras, asegurando pagos justos y oportunos.
“Es importante establecer aranceles justos, claros para las prestaciones, permitiendo que nuestros hospitales recuperen los correspondientes costos de los servicios”, resaltó.
En consonancia, los diputados autores del proyecto coincidieron en la importancia de la Ley de recupero de costos enviada a la Legislatura por el Poder Ejecutivo y su impacto positivo para la provincia, normativa que avanzará en la simplificación del proceso, reduciría demoras y principalmente los hospitales tendrán previsibilidad financiera para brindar una mejor calidad de salud.
El proyecto de Declaración de autoría de los diputados David Taranto, Carolina Ceaglio, Patricia Hucena, Sergio Oliva, Ramona Riquelme, y Gloria Seco, fue aprobado por unanimidad.
DIPUTADOS PROMUEVEN QUE ESTUDIANTES DE MEDICINA DE LA UNSA REALICEN SUS PRÁCTICAS EN HOSPITALES DE LA PROVINCIA
A través de un proyecto de Declaración, Diputados requirió que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos que correspondan, arbitre los medios necesarios para garantizar el ingreso de los estudiantes de la carrera de Medicina de la Universidad Nacional de Salta para realizar las prácticas en los establecimientos de salud pública de la Provincia.
La diputada Laura Cartuccia, una de las autoras de la iniciativa, explicó que se busca atender la importancia que tienen las prácticas de las especialidades para adquirir un perfil profesional de calidad, por lo que es imprescindible que se garanticen estos espacios desde el Ministerio de Salud Pública.
“Mediante este proyecto se busca brindar una herramienta para atender la demanda de profesionales médicos en los diferentes puntos de la provincia”, remarcó la legisladora.
El proyecto de Declaración, autoría de los diputados Laura Cartuccia, Bernardo Biella, Enzo Chauque, Carlos Jorge, Gladys Paredes, Patricio Peñalba, Ricardo Vargas, y Santiago Vargas, fue aprobado por unanimidad.
SOLICITAN LA CONSTRUCCIÓN DE UN PASO NIVEL PARA EL FERROCARRIL BELGRANO EN EL QUEBACHAL
Diputados aprobaron un proyecto de Declaración que requiere al Poder Ejecutivo Provincial y los legisladores nacionales por Salta, gestionar ante el Poder Ejecutivo Nacional las medidas necesarias para la apertura y construcción de un paso nivel sobre el Ramal C12 del Ferrocarril Belgrano, en la localidad El Quebrachal, del departamento Anta.
El diputado Enzo Alabi, autor de la iniciativa, explicó que la obra solicitada permitiría optimizar la accesibilidad y la circulación del tráfico, reduciendo distancias a instituciones, comercios y servicios, eliminando los inconvenientes actuales y promoviendo un mayor dinamismo en la zona la calidad de vida de los vecinos.
El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.
DIPUTADOS IMPULSAN LA APERTURA DEL CAMINO QUE UNE ORÁN CON ANGOSTO DEL PARANÍ
Mediante un proyecto de Declaración, la Cámara Baja solicitó al Ministerio de Infraestructura de la Provincia realizar la apertura del camino ancestral que conecta la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán con Angosto del Paraní.
La diputada Gloria Seco, autora de la iniciativa, explicó que esta obra resulta necesaria para los pobladores de las comunidades de la zona quienes se ven afectados en épocas estivales dónde quedan aislados por las intensas lluvias, por lo que enfatizó en la importancia de este camino para el tránsito en la región.
Por otro lado, la diputada Patricia Hucena resaltó la iniciativa, considerando imprescindible esta inversión para las comunidades de la región que, lamentablemente, se ven perjudicados en las épocas estivales.
En otro sentido, los diputados Juan José Esteban y Matías Monteagudo consideraron fundamental este tipo de obras para los habitantes del lugar, como también para otros parajes del interior que por sus características geográficas se ven perjudicadas por las inclemencias climáticas.
El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.
DIPUTADOS APROBÓ LA AMPLIACION DEL RÉGIMEN PROVINCIAL DE LICENCIAS POR MATERNIDAD Y PATERNIDAD PARA CASOS DE ADOPCION
Diputados dio media sanción al proyecto de Ley que promueve la modificación de la Ley Nº 8.006, que regula las licencias por maternidad y paternidad para el personal de la Administración Pública Provincial, con el objetivo de que tanto hombres como mujeres, cualquiera fuera su estado civil, que obtenga la guarda judicial de un menor con fines de adopción, gocen de licencia por maternidad o paternidad adoptiva por un período mínimo de 120 días.
En la actualidad, la Ley otorga sólo esta posibilidad a las mujeres y a los hombres viudos, divorciados o solteros el derecho a una licencia por adopción de 120 días. Sin embargo, no incluye a los hombres casados bajo similares circunstancias administrativas, por lo que mediante este cambio se busca equiparar derechos, reconociendo el papel fundamental del padre en la crianza y formación del vínculo familiar.
Con la modificación propuesta, se sustituye el artículo 5° de la Ley Nº 8.006, estableciendo que tanto el personal femenino como el personal masculino, cualquiera fuera su estado civil, que por resolución de autoridad competente obtenga la guarda judicial de un menor con fines de adopción, gozará de licencia por maternidad o paternidad adoptiva de un período mínimo de ciento veinte (120) días corridos a partir del día hábil siguiente al de la presentación del certificado de guarda con fines de adopción o testimonio de sentencia firme que la acuerda.
La diputada Mónica Juárez, autora de la iniciativa, explicó que es imprescindible y fundamental un cambio de paradigma sobre este aspecto en la legislación vigente, al tiempo que remarcó que esta igualdad de derechos es un pilar clave para fomentar y construir una convivencia armónica dentro del núcleo familiar desde sus inicios y asegurar un correcto desarrollo emocional para los niños, niñas y adolescentes, ya que este periodo y la relación con el entorno es crucial para establecer un vínculo fuerte y saludable en el hogar y generar una herramienta que contribuya a un proceso adoptivo exitoso.
En este sentido, la legisladora manifestó que al ampliar las licencias por adopción a los empleados casados se pretende no solo corregir una asimetría o vacío legal, sino también contribuir al bienestar general de los NNA, alineándose con principios reconocidos internacionalmente sobre el interés superior de las infancias y su derecho a crecer en un entorno familiar estable y sano.
El proyecto de Ley fue aprobado por unanimidad, y pasó al Senado en revisión.
SOLICITAN EL DICTADO DE LA TECNICATURA SUPERIOR EN PROCESOS MINEROS CON ORIENTACIÓN EN LITIO EN GENERAL ENRIQUE MOSCONI
Diputados aprobó un proyecto de Declaración por el que se solicita al Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, arbitrar los medios necesarios para implementar la carrera de Tecnicatura Superior en Procesos Mineros con Orientación en Litio, en el Instituto Educativo de Carreras Superiores Nº 6.016 “Conscripto Ricardo A. Paz”, de la ciudad General Enrique Mosconi, del departamento Gral. San Martín.
El diputado Edgar Domínguez, autor de la iniciativa, explicó que la misma tiene el objetivo de ampliar y mejorar la oferta educativa para el norte provincial mediante la apertura de carreras que permitan una efectiva inserción laboral, atendiendo la demanda de profesionales y de mano de obra local, y las nuevas exigencias del mercado.
En este sentido, los diputados Santiago Vargas y Matías Monteagudo, coincidieron en la importancia de estas carreras y de fomentar la inserción efectiva de los jóvenes en el mercado, por lo que consideraron clave superar las coyunturas regionales sobre la oferta académica, como así también, brindar herramientas para el desarrollo de la matriz productiva y educativa que promueva la inserción de los profesionales en el sector privado.
El proyecto de Declaración fue aprobado por unanimidad.