La presente Acta de Labor Parlamentaria está integrada por proyectos propuestos por los Bloques Políticos, los cuales solamente serán considerados en el recinto si cuentan con los dictámenes emitidos por las comisiones respectivas, en razón de lo cual los presidentes de Bloques elevan al presidente de la Cámara de Diputados, Esteban Amat Lacroix, para incorporar en la misma las siguientes iniciativas para la 24ª Sesión Ordinaria del corriente año, con el siguiente orden:
1. Expte. Nº 91-48.266/23. Proyecto de Ley: Propone que la publicidad de ofertas por pago solo con efectivo o descuentos por pago en efectivo, como así también las comisiones, recargos o sobrecostos impuestos por pagar con tarjetas de crédito, de débito, prepagas, transferencia bancaria, código de respuesta rápida (Código QR), billeteras virtuales y otros medios electrónicos de pago habilitados, en una relación de consumo, pueda inducir a consumidores o usuarios al error, engaño o confusión, constituyen prácticas prohibidas en los términos del artículo 37 inciso c) de la Ley Nacional 25.065 y de la Resolución 51-E/2017 de la Secretaría de Comercio de la Nación.
Autores: Dips. Esteban Amat Lacroix; Osbaldo Acosta; Luis Albeza; Moisés Balderrama; Roberto Bonifacio;
Federico Cañizares; Gonzalo Caro Davalos; Laura Cartuccia; Carolina Ceaglio; Dimas Cianci; Ana Laura
Córdoba; Elena Díaz; Ernesto Guanca; Patricia Hucena; Mónica Juárez; Víctor Lamberto; Marcela Leguina; María del Socorro López; Fabio López; Gustavo Pantaleón; Marcelo Paz; Patricio Peñalba Arias; Martín Pérez; Germán Rallé; Noelia Rigo Barea; Juan Carlos Roque Posse; Verónica Saicha Ibañez; Azucena Salva; Rogelio Segundo; Adrián Valenzuela; Ricardo Vargas; Lino Yonar. (Cupo B. J. Gustavo Sáenz Conducción).
Breve fundamentación: La presente iniciativa tiene por objeto elevar los estándares de protección de los derechos de consumidores y usuarios, adoptando una medida legislativa complementaria a la normativa
nacional vigente con la finalidad de establecer mecanismos tendientes a desalentar conductas abusivas y, a su vez, de fortalecer la educación para el consumo. En las relaciones de consumo, es frecuente advertir ciertas conductas que, a pesar de estar vedadas por la ley, se naturalizaron y que tienden a llevar al consumidor al error, engaño o confusión respecto del precio de un producto o servicio. Las diferentes maniobras para lograr
que el consumidor pague con efectivo en desmedro de los otros medios de pago, tales como anuncio de descuentos, el denominado precio de lista, el recargo por pago con tarjeta, entre otros, constituyen prácticas que debe ser desalentadas. Entendemos necesario establecer mecanismos para evitar la vulneración de
los derechos de consumidores y usuarios como así también fortalecer la educación y el acceso a la información conforme lo dispone la Constitución Provincial.
Sin dictámenes de las Comisiones de Derechos Humanos, Personas Mayores y Defensa del Consumidor; y de Legislación General.
2. Expte. Nº 91-47.569/23. Proyecto de Ley: Propone disponer puestos de hidratación para la provisión de agua potable en todo evento o recital de masiva concurrencia, que se realicen en lugares cerrados o al aire libre.
Autores: Dips. Esteban Amat Lacroix; Osbaldo Acosta; Moisés Balderrama; Roberto Bonifacio; Federico Cañizares; Gonzalo Caro Dávalos; Laura Cartuccia; Ernesto Guanca; Patricia Hucena; Víctor Lamberto; Fabio López; Gustavo Pantaleón; Patricio Peñalba Arias; Martín Pérez; Germán Rallé; Fabio Rodríguez (con licencia); Juan Carlos Roque Posse; Rogelio Segundo; Ricardo Vargas; y Lino Yonar. (Cupo B. J. Gustavo Sáenz Conducción)
Breve fundamentación: En las últimas décadas, las fiestas y eventos de masiva concurrencia de personas atraídas por la música, han ido en palmario aumento. Pero en muchas oportunidades, se vincula este tipo de eventos con el uso social o consumo de alcohol y otras sustancias, lo que trae aparejada la necesidad de arbitrar diversas acciones para reducir riesgos. Esta realidad nos convocó a proponer un proyecto de Ley que establezca la obligación de provisión de agua potable en contextos de concentración de personas expuestas al consumo y desgaste de energía, durante varias horas. Teniendo en cuenta que la deshidratación suele producirse debido a las altas temperaturas de los lugares concurridos y al alto gasto de calorías, asegurar el acceso gratuito al agua evitará posibles consecuencias perjudiciales para la salud de los jóvenes que participan de tales medios recreativos. En este sentido, la obligación de instalar puestos de hidratación es una herramienta válida que se orienta a reducir consecuencias negativas frente a ciertos comportamientos humanos. Es evidente que tanto el Estado provincial como los Municipios deben atender al cuidado y la prevención en materia de salud, por lo que los gobiernos locales deben dictar su normativa garantizando este presupuesto mínimo para la realización de eventos.
Con dictámenes de las Comisiones de Salud; y de Hacienda y Presupuesto; y sin dictamen de la Comisión de Legislación General.
3. Expte. Nº 91-48.507/23. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios a los efectos de dar continuidad a los trabajos para la posterior habilitación definitiva y a su mantenimiento sostenido al denominado Camino Ancestral que unirá la Comunidad Kolla de El Angosto del Paraní con la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, departamento Orán.
Autores: Dips. Patricia Hucena; y Miguel Pérez. (B. J. Gustavo Sáenz Conducción).
Sin dictámenes de las Comisiones de Obras Públicas; y de Hacienda y Presupuesto
4. Expte. Nº 91-48.608/23. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio que corresponda, arbitre los medios necesarios para la construcción de un hogar de ancianas en la ciudad de San Ramón de la Nueva Orán, departamento Orán.
Autora: Dip. Gloria Seco (B. Salta Tiene Futuro).
Sin dictámenes de las Comisiones de Obras Públicas; y de Hacienda y Presupuesto.
5. Expte. Nº 91-48.623/23. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos correspondientes, arbitre las gestiones necesarias para la adquisición y distribución de manera gratuita de la vacuna contra el Dengue aprobada por la ANMAT; en el departamento Orán por ser zona endémica y zona de emergencia sociosanitaria.
Autora: Dip. Carolina Ceaglio (B. J. Gustavo Sáenz Conducción).
Sin dictámenes de las Comisiones de Salud, y de Hacienda y Presupuesto.
6. Expte. Nº 91-45.829/22. Proyecto de Ley: Propone regular y garantizar en las veterinarias el servicio de guardias durante 24 hs, los 365 días del año en todo el territorio de la provincia de Salta.
Autoría: Dips. Jorgelina Juárez; Pablo Gómez; Franco Hernández Berni; y Jorge Restom. (B. Todos).
Breve fundamentación: Esta iniciativa responde a la necesidad imperiosa de contar con guardias veterinarias
en todo el territorio de la Provincia de Salta. En primera instancia es fundamental darle un marco legal a esta problemática para beneficio de la ciudadanía y de los animales y propender a una convivencia armónica sin riesgos sanitarios para ambos. Esto es abarcativo, puesto que no solo es la atención, cuidado, protección y bienestar animal, sino también una herramienta fundamental para seguir promoviendo la concientización y la importancia de la tenencia responsable, control demográfico y sanidad animal. Asimismo, debemos comprender que la mayor parte de las y los habitantes de la provincia tienen animales de compañía que forman parte de la vida cotidiana y ante una emergencia y/o urgencia que pone en riesgo la vida de estos, no tienen a donde recurrir. La creación de esta Ley apunta a la protección y bienestar de los seres humanos como asimismo de los animales, teniendo como bien sagrado la salud publica en general y el bienestar social.
Sin dictámenes de las Comisiones de Producción; y de Legislación General.
7. Expte. Nº 91-48.391/23. Proyecto de Ley: Propone instituir un Régimen de beneficios para los propietarios de inmuebles destinados al alquiler habitacional.
Autores: Dips. Roque Cornejo Avellaneda; Julieta Perdigón Weber (Cupo B. Ahora Patria).
Breve fundamentación: Motiva el presente proyecto de ley la presencia diaria de noticias en los medios de
comunicación local, sobre la dificultad que atraviesan las familias y jóvenes salteños para contar con un hogar donde vivir. Los sectores de ingresos medios y bajos son los más afectados por el innegable déficit habitacional que castiga a la sociedad salteña. Por otro lado, los últimos indicadores informados por el COPAIPA sobre la construcción en la Provincia, generan preocupación. Ante la imposibilidad para la gran mayoría de la población
provincial de adquirir o construir una vivienda, la alternativa pareciera ser alquilar una casa, un departamento o al menos una habitación con baño compartido. Sin embargo, es aún más difícil ya que en el alquiler para residencia, la demanda es muy alta y la oferta sumamente reducida. Consideramos que la presente norma, puede resultar un estímulo para regularizar la situación contractual y su registro.
Sin dictámenes de las Comisiones de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.
8. Expte. Nº 91-47.966/23. Proyecto de Ley: Propone la regulación de Consorcios Camineros Rurales.
Autora: Dip. Sofía Sierra (B. PRO).
Breve fundamentación: El presente proyecto de ley tiene por objetivo fundamental regular y dar marco legal a
una realidad que existe en nuestra provincia: muchos productores arreglan por su cuenta caminos, que, si bien son usados por ellos, terminan beneficiando a las personas de la zona en la que se desenvuelven. En otras Provincias, desde hace muchos años se ha regulado la figura específica de los Consorcios Camineros, entendiéndoselos como una herramienta imprescindible de descentralización y gestión de la política vial, en las últimas ramificaciones de las redes viales. La experiencia más paradigmática es la de la Provincia de Córdoba, con su ley 6.233. También he consultado las leyes de Santa Fe (ley 9.633) y Chaco (ley 3.565), además de algunos proyectos de ley. El proyecto busca reconocer y organizar esta tarea, pero además creo sinceramente que aporta una herramienta para el desarrollo general de la Provincia, que ha sido prevista incluso antes, sin ponerse en ejecución con toda la potencia de que es capaz (por ejemplo, en la ley 6843, art. 7 de los “Principios sobre la Política Vial de la provincia de Salta”), y que ha demostrado ser muy útil en otras jurisdicciones.
Sin dictámenes de las Comisiones Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; de Asuntos Municipales y Transporte; y de Legislación General.
9. Expte. Nº 91-48.626/23. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, y del Ministerio de Salud Pública, organice jornadas de concientización sobre salud mental y educación emocional en las escuelas primarias y secundarias de gestión pública y privada.
Autor: Dip. Gustavo Orozco (B. CAMBIA SALTA – TAC).
Sin dictámenes de las Comisiones de Educación; de Salud; y de Hacienda y Presupuesto. (B. CAMBIA SALTA – TAC).